A
inauguração será nesta sexta-feira (30), às 9h30min. A ZPE do Ceará já
compreende a Companhia Siderúrgica do Pecém e abrigará a Vale.
Na
próxima sexta-feira (30), às 9h30min, o governador Cid Gomes inaugura a
primeira Zona de Processamento de Exportação (ZPE) do Brasil em operação. A ZPE
do Ceará está localizada no Complexo Industrial e Portuário do Pecém (CIPP),
entre São Gonçalo do Amarante e Caucaia. O evento de inauguração da ZPE terá a
presença de autoridades da Secretaria da Receita Federal e de lideranças do
setor produtivo e empresarial do Estado.
A
ZPE do Ceará foi criada em 16 de junho de 2010, pelo decreto federal Nº 14.794.
"A aprovação da ZPE Ceará sem ressalvas destaca o trabalho que fizemos
para garantir que seja instalado aqui um equipamento sustentável que
mundialmente é sinônimo de desenvolvimento. A ZPE garantirá a criação de
milhares de empregos para os cearenses e colocará o Estado na principal rota de
investimentos de todo o mundo", disse o governador Cid Gomes, quando da
aprovação do projeto pelo Conselho Nacional de ZPEs (CZPE).
Segundo
César Ribeiro, presidente da Companhia Administradora da Zona de Processamento
de Exportação do Ceará. (ZPE CEARÁ), apesar de ser a segunda alfandegada pela
Receita Federal no País, a ZPE do Ceará é a primeira com empresas já instaladas
e em processo de instalação. “Já estamos em operação desde abril deste ano,
quando intensificamos o recebimento das estruturas que estão sendo utilizadas na
construção da CSP (Companhia Siderúrgica do Pecém), a primeira indústria
instalada na ZPE”, destaca Ribeiro.
A
Companhia Administradora da Zona de Processamento de Exportação do Ceará (ZPE
CEARÁ) é responsável por implantar, administrar e desenvolver a Zona de
Processamento de Exportação do Ceará. A Receita Federal autoriza o
funcionamento da ZPE, bem como outorga à ZPE CEARÁ a gestão da zona primária.
CZPE
O
Conselho Nacional de ZPEs (CZPE) é um órgão colegiado do Governo Federal. Suas
principais atribuições são: analisar propostas de criação de ZPE; avaliar e
aprovar projetos industriais; traçar a orientação superior da política das ZPE;
autorizar a instalação de empresas nos locais; estabelecer mecanismos de
monitoramento do impacto na indústria nacional e aplicar o regime de ZPE. Além
da criação da ZPE do Ceará, foram autorizadas a criação das Zonas de
Processamento de Exportações de Senador
Guiomar (AC), Macaíba (RN), Parnaíba (PI), Bataguassu (MS) e Suape (PE), dentre
outros.
Pecém (CE)
A
ZPE do Ceará está instalada inicialmente em uma área 576 hectares, sendo a área
total de 4.271,41 hectares, no município de São Gonçalo do Amarante, no
Complexo Industrial e Portuário do Pecém - CIPP, a cerca de 60 km de Fortaleza.
O terreno da futura ZPE foi considerado como de utilidade pública por meio de
Decreto Estadual. O CIPP está localizado na Região Metropolitana de Fortaleza
com população em torno de três milhões de habitantes. O CIPP foi concebido para
abrigar atividades diversas, tendo como infraestrutura e equipamentos
importantes: correia transportadora, porto, ferrovia, gasoduto, duas usinas
termelétricas, energia convencional e possibilidades de utilização de formas
alternativas (eólica e solar), refinaria, siderúrgica, porto e atividades
industriais relacionadas. A Área de Despacho Aduaneiro (ADA), porta de entrada
da ZPE, fica aproximadamente a 6km do Porto.
O que são ZPEs
São
distritos industriais incentivados, onde as empresas neles localizadas operam
com isenção de impostos e liberdade cambial (não são obrigadas a converter em
reais as divisas obtidas nas exportações). 80% da sua receita são resultados de
exportações. A parcela vendida no mercado doméstico, quando autorizada, paga
integralmente os impostos normalmente cobrados sobre as importações.
Objetivos da ZPEs
Dentre
outros objetivos estão: atrair investimentos estrangeiros voltados para as
exportações; colocar as empresas nacionais em igualdade de condições com seus
concorrentes localizados em outros países, que dispõem de mecanismos
semelhantes; criar empregos; aumentar o valor agregado das exportações e
fortalecer o balanço de pagamentos; difundir novas tecnologias e práticas mais
modernas de gestão; e corrigir desequilíbrios regionais.
Incentivos oferecidos pelas ZPEs
Os
principais incentivos oferecidos são: Isenção de impostos e contribuições
federais (Imposto de Importação, Impostos sobre Produtos Industriais - IPI
vinculado, Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante, Finsocial e
IOF); PIS, Cofins; as compras no mercado interno terão as mesmas isenções de
uma exportação normal (relativamente aos impostos federais). No caso das
empresas que se instalarem no Norte e Nordeste, conforme a lei sancionada terão
75% de redução do IR, que serão concedidos através da Sudene e Sudam. Além
disso, as empresas gozarão também de liberdade cambial (não precisam fechar
câmbio) e de procedimentos administrativos mais simplificados; e os tratamentos
fiscal, cambial e administrativo serão assegurados pelo prazo de até 20 anos,
que poderá ser prorrogado.
Legislação
A
lei, aprovada no Congresso Nacional e sancionado em 1/7/2008 pelo então
presidente Luiz Inácio Lula da Silva, garante entre outros pontos: isenção do
PIS-PASEP, do COFINS, do PIS-PASEP-Importação e do COFINS-Importação; carência
do Imposto de Renda; e permissão de venda no mercado doméstico de até 20% da
produção, sendo que esta parcela internada deverá pagar integralmente o Imposto
de Importação incidente sobre as matérias primas e componentes importados, e o
IPI, o ICMS, o PIS-PASEP, a COFINS, o PIS-PASEP - Importação e a COFINS -
Importação sobre o preço final do produto.
Companhia Siderúrgica do Pecém (CSP)
Primeira
empresa brasileira a operar em regime de ZPE, a Companhia Siderúrgica do Pecém
(CSP) está orçada em US$ 8,1 bilhões, sendo US$ 5,1 bilhões destinados à
implantação da primeira fase. Com uma área total de 989 hectares, a CSP tem
como acionistas a Vale (50%), Dongkuk (30%) e Posco (20%). Em termos de geração
de empregos, estão previstos 15 mil empregos diretos e 8 mil indiretos apenas
na fase de construção e 4 mil empregos diretos e 10 mil indiretos quando em
operação total. A produção estimada de placas de aço é de 3 milhões de
toneladas ao ano até 2015 (quando da conclusão da primeira fase) e 6 milhões de
toneladas ao ano até 2018 (quando da conclusão da segunda fase). A CSP será
autossuficiente em produção de energia, gerando 200MW (megawatts) e vendendo
60MW (megawatts).
Vale Pecém
Segunda
empresa a ser aprovada pelo Conselho Nacional de ZPEs (CZPE) e autorizada a se
instalar na ZPE do Pecém. A Vale Pecém é empresa da Vale S/A voltada para o
fornecimento de minério de Ferro à CSP. É autorizada a operar o pátio de
minério de Ferro e pelotas, fornecendo à CSP, e ao beneficiamento de
matéria-prima. Serão investidos US$ 96,7 milhões na implantação da Vale Pecém,
com expectativa de gerar 180 empregos diretos e de início das operações em
2015.
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